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“一带一路” 经济地舆革命与共赢主义时代_东莞时间网

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1953年生,十八大代表,现任清华大学国情研究院院长,清华大学公共治理学院教授、博士生导师,兼任国家“十一五”“十二五”“十三五”计划专家委员会委员、中国经济50人论坛成员等社会职务。从1985年开始从事国情研究至今已有30年时间,是这一领域的开拓者。侯晓军摄从计谋设想到拉开序幕“一带一路”扶植是党的十八大以来影响世界最重要的“中国计谋”。确切地讲,一是中国的大计谋,中国大计谋就是为了实现中国两个“百年目标”而最有效的发挥国家全部力量的艺术。这是对全体13.7亿国民、7.7亿从业人员、7200万市场主体的总动员。二是中国的全球计谋,西方人总问我们:你们已经是世界第二大经济体,到底你们有什么样的全球计谋?办事于什么的目的?与美国有什么不合?美国将“加强美国的国家安然”列为其全球计谋的重要目标。由美国主导的TPP(跨宁靖洋伙伴关系)、TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协定)意在重构国际贸易和投资规则,所涵盖的内容与贸易自由化的水平都远高于正在谈判中的世贸组织多边贸易规则,是依照蓬勃国家的经济成长水平而制定的贸易规则新标准。TPP与TTIP一旦形成,现行多边贸易体系体例有可能会被边缘化。况且,包括中国在内的很多成长中国家都被消除在TPP与TTIP的谈判之外。“一带一路”计谋与二战之后由美国所主导的欧洲中兴计划(“马歇尔计划”)又有根本差别,后者的本意是为了经由过程支援使欧洲经济恢复,并使之成为对抗苏联的重要力量和对象,同时也可使美国更方便地控制和占领欧洲市场,表现的照样零和博弈的冷战思维。而中国提出的“一带一路”的扶植宗旨就是“互利共赢”,将中国的成长融入全球的成长进程中和结果中,因为中国的成长会有极大的外溢性,会带动沿线国家的成长,进而带动全球的成长。是一种基于“共赢主义”思惟的国际成长合作新模式。三是中共中心统筹国内国外两个大局的进级版,从和平成长到共赢成长,从中国的空间结构到全世界空间的大结构。这不仅主动适应了我国在世界经济舞台的地位,而且前瞻性地积极推动了我国在世界经济舞台的中间地位、引导地位,这在新中国的历史上是首次。那么,“一带一路”扶植设想由何而来?如何才从“中国设想”到沿线国家不合凡响,合作落地?又是如何从重塑中国经济地舆到拉开重塑世界经济地舆的大幕?这里我们有需要简要地回想一下决策过程和决策结果及影响:2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学揭橥演讲时首次倡议:合营扶植“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,慢慢形成区域大合作。同年10月3日,习近平主席在印度尼西亚国会揭橥演讲时首次倡议:合营扶植21世纪“海上丝绸之路”。同时他还倡议筹建亚洲基本举措措施投资银行,促进本地区互联互通扶植和经济一体化进程,向包括东盟国家在内的本地区成长中国家基本举措措施扶植供给资金支持。由此形成了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议。我称之为中国的“世界倡议”。为此,清华大学国情研究院深化研究“一带”计谋,于同年12月1日提交了《打造中国向西开放计谋大通道:丝绸之路经济带的计谋意义与路径》的《国情申报》(2013年专刊第22期)。我们认为,丝绸之路经济带计谋是集政治经济、内政外交与时空跨越为一体的历史超越版;在计谋内容上,它是集向西开放与西部开辟为一体的政策综合版;在计谋形成上,它是历经几代引导集体谋划国家安然计谋和经济计谋的现代进级版。我们还提出了“五通”的建议:政策沟通、途径连通、贸易通顺、泉币流畅、民气相通。2013年11月,“一带一路”扶植写入十八届三中全会《决定》,正式上升为国家计谋。同年12月,习近平总书记在中心经济工作会议上提出抓紧制定“一带一路”扶植计划,加强基本举措措施互联互通扶植。作为国内专家,我参加了国家发改委等组织的“丝绸之路经济带”课题专家意见征集会,提交了《“丝绸之路经济带”:计谋内涵、定位和实现路径》的咨询申报。2014年5月,习近平主席在亚信峰会上作主旨谈话时再次提出中国将同各国一道,加快推进“一带一路”扶植。他还特别提出要尽早启动亚洲基本举措措施投资银行,推动亚洲基本举措措施扶植。同年7月,习近平主席在出席金砖国家引导人第六次会晤时代,首次提出我们将更多提出中国计划、供献中国聪明,为国际社会供给更多公共产品。2014年12月,习近平在中共中心政治局第十九次集体进修时明确指出,在全球经济治理方面,我们不能当观察迟疑者、跟随者,而是要做介入者、引领者。那么,什么是中国计划、中国聪明、中国声音、中国元素?中国能为国际社会供给什么公共产品?中国又若何供给区域性、全球性公共产品?2015年3月,习近平主席在参加博鳌亚洲论坛讲演之后,中国政府宣布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》),习近平主席明确提出“一带一路”扶植秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包涵的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。“一带一路”扶植不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基本上,推动沿线国家实现成长计谋互相对接、优势互补。《愿景与行动》既是中国第一个对外投资行动计划,又是第一个统筹两个大局的计谋计划,不仅对重振亚洲、非洲、欧洲经济甚至世界经济产生积极的短期的正能量,还会对重塑中国经济地舆甚至重塑世界经济地舆将产生积极的经久感化和深远影响。在不到两年的时间内,习近平主席、李克强总理等引导人前后密集的访问了20多个国家和两大地区组织(东盟、欧盟等),直接与沿线主要国家引导人进行双边与多边会晤,阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义,主动懂得并与各国成长计谋合作对接,亲自考察中方与海外的重点合作项目,直接使一大批合作项目落地,务实地签订了各项合作协定。每个合作协定都是具有投资含金量、价值含金量,成果丰富,对双方又都是实其实在的。中国所倡导的“一带一路”扶植的本质就是倡导共赢主义,其宗旨就是合营构建、互联互通。从周全对外开放到倡导共赢主义中国所倡议的“一带一路”扶植为什么会获得沿线国家的积极响应?它与平日的双边和多边经贸关系有什么不合呢?有哪些重要的特点呢?首先,“一带一路”扶植是周全开放的新型国际合作,也就是说它向所有国家开放,无论是沿线国家,照样域外国家,均可经由过程介入共建,为本国和区域经济的繁荣成长作出供献。这不合于双边或多边自由贸易区,对内是开放性的、平等的,然则对外是排他性的、不平等的,而“一带一路”则对所有介入方都是开放性、平等性,因而就有包涵性。其次,“一带一路”扶植是互利共赢的,也就是说它的所有介入方都是基于非零和博弈计划,无论是贸易,照样投资,均本着互利共赢的原则。无论国家或地区大小,无论人口多寡,无论穷国富国,无论不合文化,中都城愿与其开展互利共赢的合作,寻求利益契合点和合作最大公约数。至少有三种方法:一是是双赢模式;二是多赢模式;三是共赢模式。第三,“一带一路”扶植的关键是互联互通,尤其涉及基本举措措施扶植的互联互通,诚如中国有句鄙谚“要想富、先修路”,中都城愿意赞助沿线国家改良和建筑各类基本举措措施,使亚欧非大陆之间真正能够互联互通,以此促进货色贸易增长、办事贸易增长、直接投资增长,建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,构建全方位、多层次、复合型的互联互通收集。第四,“一带一路”扶植是迄今为止世界上规模最大的跨区域合作。它贯穿亚欧非三个大陆,一头是世界上经济最活泼的东亚经济圈,另一头是世界最蓬勃的欧洲经济圈,中心广大腹地的中东、北非、中亚、南亚等成长中国家和地区人口浩瀚、市场潜力巨大。第五,“一带一路”扶植是迄今为止世界上人口规模最大的互利共赢的命运合营体。这包括60多个国家、44亿人口,又分成低收入、中等收入和高收入国家等不合类型国家,而“马歇尔计划”只有十几个国家,不足3亿人口,只实行了4年时间就中断了。中国作为上中等收入国家,经由过程中国进出口银行、中国国家开辟银行、以及丝路基金(400亿美元)、亚洲基本举措措施投资银行(1000亿美元)、金砖开辟银行、上海合作组织开辟银行等金融机构,既可以赞助那些低收入、下中等收入国家,开辟未来的特大市场,又可以与高收入国家合作,开辟明实的特大市场。 “一带一路”扶植将慢慢结合政府开辟支援、开辟性金融以及市场设置装备摆设这几方面的互相感化,以基本举措措施的互联互通作为优先领域,为沿线成长中国家供给基本公共产品,带动沿线各国货色贸易、办事贸易和投资的增长,以中国的成长带动沿线国家的成长和世界的成长。从历史成长视角看,中国从改革开放短短的30多年,就从世界第29位贸易体迅速成长为世界第一大贸易体,充分反应了中国从半开放到周全开放,从浅度融入到深度融入世界经济,中国是对外开放和经济全球化的直接收益者。进入21世纪的第二个十年,中国从周全对外开放再到“一带一路”扶植,也充分表现了中国所倡导的“共赢主义”。互利共赢是不合于零和博弈,而是可重复、可持续、可托赖的非零和合作。这是基于“得道者多助、失道者寡助”的文化的基因和历史的铁则。从重塑中国经济地舆到重塑世界经济地舆“一带一路”扶植本质就是一场规模巨大的、极其深刻的、互相关联的重塑经济地舆革命。世界银行《2009年世界成长申报:重塑世界经济地舆》首次提出了21世纪重大的成长思路,这是根据新经济地舆理论、新贸易增长理论、新经济增长理论来重塑世界经济地舆,它提出了经济地舆的三个特点:密度、距离和瓜分。密度指每单位地盘的经济总量;距离指商品、办事、劳务、本钱、信息和观念穿越空间的难易程度;瓜分指国家之间、地区之间商品、本钱、人员和常识流动的限制身分。申报的结论是:这些经济地舆变迁仍然是成长中国家和地区成功成长经济的基本前提,应当对其予以促进和鼓励。对中国而言,所谓有效地发动和促进经济地舆革命,就在于促进规模经济、要素自由流动和集聚,如城市化、开辟区等,赓续提高经济密度,加强各类基本举措措施扶植,大大缩短物理距离和空间距离,大幅度降低运输成本、物流成本,实行贸易自由化、投资自由化、办事便利化,降低市场准入门槛,扩大市场规模和市场主体(实有企业、个体工商户等)规模,增强专业化程度,促进城乡一体化、区域一体化(指周边国家和地区)、全球一体化;大幅度地消减绝对贫苦人口,赓续提高收入水平,实现基本公共办事均等化,出力改夫君民生活质量,努力缩小城乡收入差距、地区成长差距等。事实上,中国改革开放的本质不仅是一场经济革命,也是一场前所未有的经济地舆革命。这里我特别应用了“革命”一词,其含义是指:“推动事物发生根本变革,引起事物从旧质到新质的飞跃”。凸起表现为:一是交通革命,特别是高速公路革命、高速铁路革命,从无到有,从少到多,从多到世界最长,到2014年里程分别达到11.2万公里(跨越了美国9.2万公里)和1.6万公里(在建规模达1万公里);二是能源革命,特别是建成了覆盖国土面积最大、供电人口最多的世界最大规模的国家电网;三是互联网革命,成为世界最大互联网用户国,2014岁尾,达到6.49亿户,约占世界30亿用户的21.6%;中国照样移动互联网用户最多的国家,2014岁尾为5.57亿户,约占世界24亿用户的32.2%,成为世界互联网普及化、缩小数字鸿沟最成功的国家之一;四是城镇化革命,城镇人口达到7.5亿人,比2个美国总人口还要多,比一个欧盟总人口(5亿人)还要多得多。所有这些革命,都是在以前仅用了30年阁下的时间所发生的,先是出现极大的不平衡,后是迅速地扩散、应用,进而开始趋同,大大促进中国区域一体化,导致地区成长差距从2004年之后开始持续缩小,全国各地区人均GDP相对差异系数从2004年的75.1%,到2014年降至43.5%(见图,图为演讲者计算),下降了31.6个百分点;也促进了中国城乡一体化,导致城乡居民收入差距从2009年开始赓续缩小,从2009年的3.33倍,下降至2014年的2.92倍。从中国区域成长计谋来看,先是沿海地区率先成长,后是西部大开辟、周全振兴东北老工业基地、鼎力促进中部地区崛起,大大地重塑了中国经济地舆。党的十八大以来,党中心先后提出了“一带一路”扶植、京津冀协同成长、长江经济带三大成长计谋,这就为“十三五”计划形成“4+3”新的区域成长总体计谋2.0版本,使东中西一体化、南北一体化、国内国际一体化的格局加倍凸起,在进一步重塑中国经济地舆的同时,也向外周全拓展,推动重塑世界经济地舆。基本举措措施互联互通要优先改革开放初期虽然我们不大懂什么新经济地舆理论或者新增长理论、新贸易理论,然则无论是引导人,照样地方干部,甚至连我们的通俗老庶民都晓得“要想富先修路”的事理,并形成广泛的政治共识和社会共识。它既是一个简单真理,因为基本举措措施现代化是国家现代化的先行部门和基本,又是一个难以实现的真理,只有立异机制才能加快基本举措措施现代化。资料图片中国政府《愿景与行动》明确提出基本举措措施互联互通是“一带一路”扶植的优先领域。中国愿意赞助沿线国家加强基本举措措施扶植计划、技巧标准体系的对接,合营推进国际骨干通道扶植,慢慢形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基本举措措施收集。这是由双方供求所决定的,切实其实是一个典范的“共赢主义”范例。首先,不少蓬勃国家正面临基本举措措施改造进级。沿线的许多蓬勃国家基本举措措施老化,已经落伍“高速铁路”时代。我访问过澳大利亚,所谓“特快列车”有名无实,远不及京沪高速铁路的300公里以上时速的“调和”号。难怪《澳大利亚金融评论》(2015年6月30日)揭橥文章,题为:《中国的高速列车应该将澳大利亚的特快列车扫入历史》。今朝,中国高铁不仅拥有世界最长、运行速度最快的高铁网,而且具有极其先辈的高铁设备和高质量线路工程。中国的《高速铁路设计规范的国家标准》,还将适用于马来西亚、新加坡、印度等引进中国高铁的国家,这就为中国大型装备制造“走出去”做了技巧贮备,也供给了国际标准。李克强总理访欧时表示,为支持欧洲交通和能源收集等扶植,中方有能力也有意愿积极介入这一投资计划。其次,成长中国家对基本举措措施扶植有着巨大的投资需求。根据亚洲开辟银行的估计,亚洲地区就有6亿无电人口,他们对基本举措措施的投资需求每年高达7000多亿美元。在中国广袤的大地上,世界水平的高速公路和铁路纵横交错,建筑速度赓续刷新记载。争当领头羊与主力军在推进“一带一路”扶植过程中,中国国企特别是中心企业将发挥主力军感化。跟着国企特别是中心企业迅速强大,成为世界五百强企业的“中国兵团”(100家,个中大陆92家,国企83家,央企59家),总体规模已经大大跨越了居世界第三位的“日本兵团”(57家)。跟着近年来,加快走出去,成为海外市场的“中国兵团”。据国资委供给的数据显示,截至2014年事尾,共有107家中心企业在境外设立了8515家分支机构,分布在全球150多个国家和地区。中心企业境外投资额约占我国非金融类对外直接投资的70%,对外承包工程营业额约占我国对外承包工程营业总额的60%。尤其是在推动电力、轨道交通、建材等领域装备走出去方面,取得显著成就。中国已经成为世界最大工程承包输出国之一。中国对外工程承包合同额,从2010年的1344亿美元,增长至2014年的1918亿美元,增长了42.7%。对外工程承包带动了中国企业国际化,加速了中国装备制造“走出去”。2014年,中国共有62家承包商上榜世界250强,已有一家进入前十名,五家进入前三十名(见表)。以中国交通集团有限公司为例,2014年国际工程营业收入达到132亿美元,在世界排位第9位,公司设计承建了全球10大集装箱码头中的5个、世界10大斜拉桥中的5座、世界10大悬索桥中的4座和世界10大跨海大桥中的5座,均代表了世界最高水平。以中国中铁为例,现已是全球最大建筑工程承包商之一,2014年排名世界企业500强第86位,排名全球250家最大承包商第28位。仅中铁大桥局就承建了2000多座桥梁,总长度跨越2000公里。以中国铁建公司为例,2014年国际工程营业收入达到了34.86亿美元,在世界排位第39位。比来,中国铁建与尼日利亚签订沿海铁路项目总金额就达到119.7亿美元,不仅刷新了中国对外承包工程单体合同额最高记载,而且全线采用中国铁路技巧标准。以国家电网为例,早在2014年11月就成立了与周边国家互联互通工作引导小组,加快推进电网互联互通项今朝期工作。今朝已经为以“一带一路”沿线国家市场为冲破口,积极开展项目合作与洽谈,扩大产品国际著名度与国际市场占领率,推动中国电力技巧装备“走出去”。这些国有企业在全球市场展现了“中国承包”“中国工程”“中国制造”“中国品牌”。任重而道远。中国国企特别是央企若何更好地“走出去”,在“一带一路”扶植发挥领头羊、主力军感化呢?我的建议是:第一,卖力落实国家提出的《愿景与行动》各项要求,并以此作为“一带一路”计谋计划的引领偏向和基本依据。第二,经由过程查询拜访研究,精心制定计划,明确计谋目标和主攻偏向,选择重点领域和国家与地区,筛选重大项目,筹集资金等。还要灵活地实施因国因业因企之策。第三,积极立异“走出去”的落地方法,灵活采取贸易、投资、园区扶植、技巧合作、人才培训等多种方法,提高对外合作水平。第四,立异抱团出海、联合出海、合营出海的出海方法,如高低游合作,国际产能合作,装备制造合作,国际工程承包合作,办事贸易合作等。第五,强化风险防控,确保稳健经营和资产安然。第六,加快培养和引进国际化人才。中国企业要成长为国际企业,进而成长为全球企业,最大的瓶颈不是资金本钱,而是国际人才本钱(包括外籍人才)。既需要把国内人才送出去进修和锻炼,也需要积极吸引国际人才。以两条腿的方法来加快企业人才国际化。第七,统筹国内国际两个大局,开拓国内国外两个市场,应用国内国外两大资本,立异国内国外两大技巧。将“中国技巧”变为“世界技巧”,“中国标准”变为“世界标准”,“中国制造”变为“世界制造”。开启共赢主义时代从世界性的经济全球化成长过程来看,先后经历了500年前的殖民主义(Colonialism)时代;100多年前的帝国主义(Imperialism)时代,包括法西斯主义(Fascism),成为全球两次世界大战的根源;二次大战之后70年来的霸权主义(Hegemonism)时代,先是苏美两霸,争夺世界势力范围,后是美国超霸、独霸,成为阿富汗战斗、伊拉克战斗、利比亚内战、叙利亚内战等根源。与前三个时代比拟,“共赢主义”时代大的不合之处在于:前者具有不公正性,而后者具有公正性;前者具有歧视性,而后者具有平等性;前者具有排他性,而后者具有包涵性;前者具有对抗性,而后者具有非对抗性;前者具有冲突性,而后者具有调和性;前者具有弗成持续性、暂时性,而后者具有可持续性、长久性。习近平主席主张共赢主义:“和平而不是战斗,合作而不是对抗,共赢而不是零和,才是人类社会和平、进步、成长的永恒主题。”在中国的引领下,21世纪的全球将迎来“共赢主义”时代。中国从来没有像今天这样置身于世界经济舞台的中间,成为世界及各国最大的利益相关者;也从来没有像今天这样对世界经济发挥最大的感化,成为世界经济增长、贸易增长、投资增长的最大发念头;还从来没有像今天这样对重塑世界经济地舆发挥最大的影响,成为推动全球基本举措措施扶植互联互通最积极的力量。(图、表均为演讲者供给 鲁钰锋博士、本报记者陈鹏对本文亦有供献) 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 革命 风险防控 新贸易理论 经济地舆 共赢主义 上一篇: 国民经济“期中成就”超预期 下一篇: 东莞两部门联合发文重申入户不与上环结扎挂钩 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 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